В канун Нового года и Рождества Председатель Верховного Суда Андрей Вилорьевич Ким подвел итоги уходящего года и определил направления в работе судебной системы Донецкой Народной Республики на 2019 год.
– Андрей Вилорьевич, как изменилась работа судебной системы в связи с принятием Народным Советом Донецкой Народной Республики законов о судебной системе и о статусе судей?
– Законы, озвученные Вами, приняты осенью этого года. Они регулируют актуальные правовые вопросы, касающиеся судебной системы, которые будут определять очень важное во всех смыслах направление нашей деятельности. Я имею в виду создание Апелляционной палаты. Это является одной из приоритетных задач конца текущего, а также 2019 года, так как позволит нам повысить качество отправления правосудия, разгрузить надзорную инстанцию и ускорить рассмотрение судебных дел, что, в свою очередь, позволит повысить общественную оценку работы судов Донецкой Народной Республики, а также уровень доверия наших граждан к правосудию, что для нас имеет первостепенное значение. Ведь судебная система и создана для того, чтобы способствовать реализации конституционного права каждого на справедливую и законную защиту его прав и свобод. И здесь важен не только правовой, но и нравственный аспект, а именно вера граждан в торжество справедливого правосудия.
– Как показывает анализ иностранной судебной практики, в среднем кассационная жалоба подается на каждое десятое решение судов апелляционной инстанции...
– Думаю, что это приблизительная цифра, и, тем не менее, это означает, что большая часть судебных решений завершается на стадии апелляционного производства, поскольку решение суда первой инстанции вступает в законную силу после рассмотрения дела Апелляционной палатой, если оно не отменено. Кассационная жалоба в данном случае будет подана на уже вступившее в законную силу решение суда, что подтверждает вышесказанное.
– Подводя итоги уходящего года, невозможно обойти вниманием статистические данные, которые выявляют результаты работы. В связи с этим, сколько судебных дел и материалов рассмотрено Верховным Судом в 2018 году?
– Сегодня, несмотря на то, что общая статистика за 2018 год формируется в январе 2019 года, мы можем не только озвучить текущие данные, но и сравнить их с результатами работы в 2017 году для того, чтобы выявить собственную динамику развития. По состоянию на 13 декабря 2018 года в производстве судов Донецкой Народной Республики находилось 109 052 дела и материала: 81 232 гражданских дела и материала, 13 936 уголовных дел и материалов, 9 019 дел и материалов об административных правонарушениях, 4 865 арбитражных дел и материалов. Из указанного количества судами Донецкой Народной Республики (в период с 9 января по 13 декабря 2018 года) было рассмотрено 92 391 дело и материал, что означает 84,7 % от общего количества дел и материалов, из них – 70 438 гражданских дел и материалов, 9 505 уголовных дел и материалов, 8 537 дел и материалов об административных правонарушениях и 3 911 арбитражных дел и материалов. Если мы сравним указанные данные со статистическими данными предыдущего периода, то за аналогичный период 2017 года в производстве судов Донецкой Народной Республики находилось 86 698 судебных дел и материалов, а рассмотрено – 73 605, то есть нагрузка судов Донецкой Народной Республики за указанный период 2018 года – в сравнении с показателями нагрузки за 2017 год – увеличилась на 25,8 %, а показатели рассмотрения – на 25,5 %. Как видите, цифры внушительные и свидетельствуют о том, что судебная система не только справляется с большой нагрузкой, но и демонстрирует динамику своего развития. Разумеется, проблемы есть, но мы их постепенно решаем. Ведь главное – это целенаправленно двигаться вперед, преодолевая стоящие перед нами преграды и вызовы, которые диктует военное время.
– Верховным Судом ведётся постоянная работа, направленная на защиту основ конституционного строя, обеспечение целостности и национальной безопасности государства, а также на предупреждение, выявление, пресечение экстремистской деятельности. Какое количество и какие организации, объединения, а также печатные материалы были признаны экстремистскими за 2018 год?
– Вы абсолютно правы, Верховный Суд ведет постоянную работу в этом направлении. В 2018 году коллегией судей судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда постановлено 5 решений по делам данной категории. Я не буду перечислять материалы экстремистской направленности, которые признаны Верховным Судом таковыми и запрещены на территории нашего государства, поскольку эти данные уже были опубликованы на сайте Верховного Суда. Приведу только несколько наиболее ярких примеров. На территории Республики запрещено распространение материалов религиозного объединения «Свидетели Иеговы», поскольку 26 сентября 2018 года коллегия судей Верховного Суда постановила запретить деятельность религиозного объединения «Свидетели Иеговы» на территории Донецкой Народной Республики в связи с осуществлением этим религиозным объединением экстремистской деятельности. Запрещены издания националистической направленности (об истории ОУН УПА и др.), а также военизированное формирование батальон «Донбасс», 46 отдельный батальон специального назначения «Донбасс-Украина». Более подробная информация по данной категории дел находится в разделе «Судебные решения по экстремизму» (https://supcourt-dnr.su/srpe) на сайте Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
– Какие направления развития судебной системы на 2019 год Вы определяете для себя приоритетными?
– Одно направление мы уже с Вами озвучили выше. Я имею в виду создание Апелляционной палаты и то, что позволит улучшить работу всей системы в целом на нынешнем этапе. Конечно, у нас есть профессиональные задачи и направления развития на 2019 год, но я сегодня хочу особо подчеркнуть, что Верховный Суд проходит все этапы своего становления вместе с нашим молодым государством, направления развития которого на ближайшее будущее определены Главой Донецкой Народной Республики Денисом Владимировичем Пушилиным. Это восстановление и развитие экономики, всесторонняя интеграция с Россией и борьба с коррупцией. А мы, со своей стороны, будем этому способствовать по мере своих возможностей.
– Если говорить о международном сотрудничестве Верховного Суда, какие события 2018 года Вы бы хотели особо отметить, а также о чем сказать в заключение нашей беседы?
– Разумеется, в условиях непризнанности Донецкой Народной Республики международным сообществом говорить о систематическом международном сотрудничестве сложно. Тем не менее, об одном – очень важном для нас – событии хотелось бы сказать особо. 27 августа 2018 года в Цхинвале – столице Республики Южная Осетия – состоялась церемония подписания Соглашения о сотрудничестве между Верховным Судом Донецкой Народной Республики и Верховным Судом Республики Южная Осетия. Более того, осенью этого года делегация Верховного Суда Республики Южная Осетия побывала с ответным визитом в Донецке, чему мы были очень рады, поскольку это событие открывает новую страницу в наших взаимоотношениях, которые, я надеюсь, принесут нам взаимную пользу.
В заключение нашей беседы я хочу поблагодарить всех сотрудников судебной системы Донецкой Народной Республики за ежедневный нелегкий труд по обеспечению правосудия в нашем государстве, поздравить всех с Новым годом и Рождеством, пожелать мира, здоровья и благополучия! Работая слаженно, вместе, мы – сила!